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加强财政金融办理 促进地方经济发展

来源:今晚东方心经马报资料 2018-06-12

  近年来,在财政部的正确指导和大力支持下,我省始终坚持稳中求进的总基调,积极贯彻全国财政工作会议精神,加强财政与金融的协调配合,大力发展普惠金融,引导金融办事实体经济,夯实农业保险基础,推进政府和社会本钱合作,全省财政金融办理工作取得了较好成绩。

  (一)以办事实体经济为根本,财政支持金融发展持续发力。

  一是补短板,构建金融发展政策体系。金融业发展不足是制约我省经济社会发展的短板。2016年,我们按照省领导指示,积极开展调查研究,协助省委省政府制定了《关于加快金融业改革发展的若干意见》,为我省金融改革发展完善了顶层设计,提出了行动纲领。同时,我们坚持市场机制与政策扶持相结合,积极研究财政支持金融发展激励政策,将新设金融机构奖励专项资金、金融机构风险赔偿专项资金、直接融资补贴专项资金、融资创新考评资金等12个专项整合为金融发展专项资金,初步构建了从金融机构新设、涉农贷款奖励、融资产品创新、信贷风险赔偿到信用环境建设等在内的财政政策支持体系。2017年累计摆设财政金融发展专项资金6.54亿元,充分调动金融机构的积极性,政策效果初步显现。截至20176月末,全省金融机构涉农贷款余额9922.9亿元,同比增长17.3%,高于全省各项贷款平均增速3.6个百分点;小微企业贷款余额6581亿元,同比增长24.2%,高于全省各项贷款平均增速10.5个百分点。

  二是搭平台,提升地方金融企业办事水平。为打造省级金融控股旗舰,我们支持湖南财信投资控股有限公司改组为湖南财信金融控股集团,成为我省重要地方金融控股平台,为我省实体经济发展提供金融支撑。根据省委省政府决策安排,我们鞭策组建了本钱金40亿元的省融资担保集团,并以担保集团为龙头,以股权投资为纽带,构建覆盖全省的融资担保组织体系,力争到十三五末,全省融资担保机构再保余额达到1500亿元。为提升三农办事能力,支持省信用联社改革,目前,全省已在原农村信用社基础上组建了102家农商银行。为充分发挥财政资金的乘数放大效应,支持新兴产业培育壮大,促进传统产业转型升级,我省设立了总规模800亿元新兴产业投资基金,目前签订合伙协议的子基金6支,总规模48.5亿元,社会本钱出资36.5亿元,新兴产业投资引导基金出资12亿元;签订发起人协议的子基金11支,总规模约250亿元。为落实中央关于农担体系建设政策性、专注性、独立性的要求,改组成立了省农业信贷担保公司。不到一年时间,公司迅速推出多款惠农担产品,截至201711月底,共审批担保项目1547个,担保额29.21亿元,其中粮食贷”971笔,担保贷款5.77亿元;特别针对本年6月下旬以来的严重暴雨洪水灾害,公司及时研究开发救灾贷,目前审批项目157笔,担保贷款1.2亿元,有效支持了灾区恢复生产和灾后重建工作。

  三是强供给,大力发展普惠金融。严格落实财政部关于普惠金融发展专项奖补政策省级配套资金的要求,5年来,中央和省财政共给予1312家次县域金融机构5.99亿元奖励,对符合条件的108家次村镇银行给予新型农村金融机构定向费用补助3.91亿元,鼓励金融机构扎根农村,填补农村金融办事空白。研究设立农村金融基层办事体系建设专项资金,培育金融要素交易市场,支持开展金融精准扶贫,近两年来,累计投入1500多万元支持全省3018个贫困村建立农村金融扶贫办事站,支持浏阳、沅陵、新田等11个全国两权抵押贷款试点县建立农村产权交易平台。创新金融精准扶贫方式,在51个贫困县推广园区财银保,对园区工业企业不变吸纳建档立卡贫困劳动力占比达到15%以上的,财政对贷款利息和保费最高给予80%的补助。